Triplicate

Экспорт косметики в Индонезию: уведомление BPOM, халяль и SKI

Каждый косметический продукт, продаваемый в Индонезии, должен получить номер уведомления (Notifikasi Kosmetika) от BPOM, индонезийского Управления по контролю за пищевыми продуктами и лекарственными средствами, прежде чем его можно будет ввозить и продавать. Подать уведомление может только индонезийская компания, обычно ваш импортёр, на основании вашего письма о назначении. Поэтапное введение сертификации халяль для косметики, включая импортную, должно было завершиться 17 октября 2026 года; 16 октября 2026 года правительство объявило, что оно продлено, и по Постановлению правительства (PP) 40/2026 теперь завершается 17 октября 2028 года, поэтому косметика должна иметь сертификат халяль или маркировку «не халяль» с 18 октября 2028 года.

Проверено по официальным источникам: 2026-11

Напишите заказ одной фразой и получите инвойс и упаковочный лист → Бесплатно и без регистрации.

Кратко

РегуляторBPOM (Badan Pengawas Obat dan Makanan) через онлайн-систему Notifkos
Кто подаётИндонезийский импортёр с NIB и рекомендацией BPOM, назначенный производителем
Основное правилоРегламент BPOM 21/2022 о порядке уведомления о косметике
Сбор1 500 000 IDR за позицию, произведённую вне стран ASEAN; 500 000 IDR, если она произведена в странах ASEAN (PP 15/2026)
Срок действия3 года; заявку на продление нужно подать не позднее чем за 30 дней до истечения срока
Формат номераN, буква региона (NA — Азия, NC — Европа, NE — Америка) и 11 цифр
ХаляльПоэтапное введение продлено: оно должно было завершиться 17 октября 2026 г., а теперь завершается 17 октября 2028 г. (PP 40/2026, объявлено 16 октября 2026 г.), поэтому халяль обязателен с 18 октября 2028 г.
Разрешение на импортBPOM SKI Border на каждую отгрузку, оформляется в e-BPOM

Кто подаёт уведомление

Уведомить может только индонезийский заявитель: местный производитель косметики, компания, размещающая производство своей продукции по контракту в Индонезии, или импортёр. Каждому заявителю нужен регистрационный номер предприятия (NIB) из системы OSS; для импортёра NIB одновременно служит идентификационным номером импортёра (API).

Сначала импортёр должен получить в местном отделении BPOM рекомендацию в качестве заявителя уведомления (Rekomendasi sebagai Pemohon Notifikasi), которая выдаётся после проверки его помещений. Ему также нужны назначенное ответственное техническое лицо и подписанное заявление о том, что его руководители не причастны к преступлениям в сфере косметики.

От иностранного владельца бренда или производителя импортёру нужны письмо о назначении (surat penunjukan) с остаточным сроком действия не менее 6 месяцев, соглашение о сотрудничестве, Сертификат свободной продажи (CFS) для продукции, произведённой вне стран ASEAN, и подтверждение соответствия фабрики GMP. Уведомление оформляется на имя импортёра, и это имя указывается на этикетке.

Процедура в Notifkos, сборы и срок действия

Перед подачей уведомления заявитель должен подготовить Информационное досье о продукте (Dokumen Informasi Produk, DIP). Затем он заполняет шаблон продукта в Notifkos и оплачивает сбор (PNBP) за каждую позицию. BPOM проверяет данные — в течение 14 дней по Регламенту BPOM 21/2022 (3 дня для парфюмерной продукции) — и выдаёт письмо с номером уведомления. При необходимости продукцию могут направить на оценку безопасности, пользы и качества.

С 26 мая 2026 года сборы определяются Постановлением правительства (PP) 15/2026, заменившим PP 32/2017: 1 500 000 IDR за позицию, произведённую вне стран ASEAN, и 500 000 IDR за позицию, произведённую в стране ASEAN. Проверяйте сумму в платёжном поручении, потому что каждая позиция оплачивается отдельно.

Уведомление действует 3 года. Заявку на продление нужно подать не позднее чем за 30 дней до истечения срока; поздняя заявка рассматривается как новое уведомление и получает новый номер.

Ингредиенты и заявленные свойства

Индонезия применяет ASEAN Cosmetic Directive через собственные нормы. Регламент BPOM 25/2025 о технических требованиях к косметическим ингредиентам 3 октября 2025 года заменил Регламенты BPOM 23/2019 и 17/2022. Уже уведомлённой продукции давалось 12 месяцев на приведение в соответствие, так что крайний срок — 3 октября 2026 года. В обновлении в список запрещённых веществ добавлены, в частности, lilial и quaternium-15, а для некоторых других веществ, например салициловой кислоты, изменены предельные концентрации.

Приложения ASEAN в последний раз обновлялись в июне 2026 года, поэтому перед подачей уведомления сверяйтесь с действующими перечнями BPOM и с приложениями ASEAN. Заявленные свойства должны соответствовать Регламенту BPOM 3/2022 о заявлениях в отношении косметики; заявления о лечении или профилактике заболеваний не допускаются.

Этикетки на Bahasa Indonesia

Регламент BPOM 18/2024 о маркировке, продвижении и рекламе косметики действует с 28 ноября 2024 года; 12-месячный переходный период для уже выпускаемой продукции закончился. Польза или назначение, способ применения и предупреждения должны быть на Bahasa Indonesia. Остальные сведения могут быть на индонезийском или на иностранном языке, написанном латиницей и арабскими цифрами.

На импортную упаковку можно наклеить дополнительную индонезийскую этикетку при условии, что все сведения совпадают с данными из уведомления. Логотип халяль используйте только на сертифицированной продукции.

Халяль: срок октября 2026 года перенесён на октябрь 2028 года

Согласно Закону 33/2014 и Постановлению правительства (PP) 42/2024, поэтапное введение для косметики должно было завершиться 17 октября 2026 года, с обязательной сертификацией халяль начиная с 18 октября 2026 года. 16 октября 2026 года Координационное министерство по экономике объявило, что правительство скорректировало сроки поэтапного введения постановлением PP 40/2026, принятым 14 октября 2026 года, которое вносит поправки в PP 42/2024. По данным BPJPH, поэтапное введение для косметики теперь завершается 17 октября 2028 года, поэтому сертификация халяль обязательна с 18 октября 2028 года. Правительство заявило, что затем скорректирует нормы применения, поэтому спросите у импортёра и в BPJPH, как это применяется к вашей отгрузке, и продолжайте сертификацию или оформление маркировки «не халяль».

Импортная продукция может использовать сертификат халяль, зарегистрированный в BPJPH и выданный иностранной организацией, у которой есть соглашение о взаимном признании с BPJPH, либо проходить сертификацию через систему SIHALAL агентства BPJPH с аудитом индонезийского органа по проверке халяль. Продукции из нехаляльного сырья сертификат не выдаётся; по Регламенту BPJPH 3/2026 на этикетке должна быть надпись «NON HALAL» или «MENGANDUNG BABI» (содержит свинину).

Регламент BPJPH 4/2026, действующий с сентября 2026 года, добавляет проверку на соответствие халяль до подачи импортной декларации, с инспекцией на складе погрузки, которую проводит назначенный сюрвейер. Правительство объявило 16 октября 2026 года, что отменит этот регламент, а правовая база BPJPH указывает PP 40/2026 как отменяющее его постановление, поэтому до бронирования уточните у импортёра, применяется ли эта проверка по-прежнему.

Разрешения на импорт, таможня и обязанности после продажи

По Регламенту BPOM 28/2023 для косметики до таможенного выпуска нужен SKI Border (Surat Keterangan Impor) от BPOM. Импортёр подаёт заявку в системе e-BPOM, которая связана с Национальным единым окном Индонезии (INSW), и каждый SKI действует на одну отгрузку. По Регламенту министра торговли 23/2025 для некоторых кодов ТН ВЭД (HS) косметики до отгрузки также требуется отчёт сюрвейера. Названия продуктов в уведомлении, инвойсе и упаковочном листе должны совпадать; помочь могут бесплатный генератор инвойсов и упаковочных листов и поиск кода HS от Triplicate.

После ввоза держатель уведомления хранит DIP (из четырёх частей по Регламенту BPOM 17/2023) не менее одного года после истечения срока годности последней ввезённой партии и сообщает о нежелательных реакциях по Регламенту BPOM 26/2019: о серьёзных случаях — в течение 7 или 15 дней, о прочих — каждый январь и июль. Проект нового правила по контролю после вывода на рынок находился на рассмотрении в середине 2026 года.

По Регламенту министра торговли 19/2026 иностранные продавцы на индонезийских онлайн-маркетплейсах обязаны продавать готовую продукцию по цене не менее USD 100 FOB за единицу и предъявлять необходимые разрешения на продукцию.

Шаг за шагом

  1. Выберите индонезийского импортёра с NIB, в сфере деятельности которого указана косметика и который имеет рекомендацию BPOM в качестве заявителя уведомления или может её получить.
  2. Проверьте каждый состав по Регламенту BPOM 25/2025 и действующим приложениям ASEAN, а каждое заявленное свойство — по Регламенту BPOM 3/2022.
  3. Выберите путь по халяль: сертификат иностранной организации, признанной BPJPH, зарегистрированный в BPJPH, сертификация через SIHALAL или маркировка «не халяль».
  4. Подготовьте DIP и передайте импортёру письмо о назначении, соглашение о сотрудничестве, CFS (для продукции, произведённой вне стран ASEAN) и подтверждение соответствия фабрики GMP.
  5. Поручите импортёру подать уведомление по каждому продукту в Notifkos и оплатить сбор за каждую позицию.
  6. Разработайте этикетки с текстом на индонезийском, держателем уведомления, номером уведомления, 2D-штрихкодом и логотипом халяль либо маркировкой «не халяль».
  7. На каждую отгрузку поручайте импортёру получить SKI Border и пройти проверки сюрвейера или по халяль, если они требуются, и направляйте совпадающие инвойс и упаковочный лист (генератор Triplicate делает оба).
  8. После начала продаж поддерживайте DIP в актуальном состоянии, сообщайте о нежелательных реакциях, продлевайте уведомление не позднее чем за 30 дней до истечения срока и следите за новостями BPOM и BPJPH.

Документы, которые обычно нужны

Проформа-инвойс, коммерческий инвойс и упаковочный лист за один раз

Открыть бесплатный генератор →

Типичные проблемы и как их избежать

Товар прибывает до выдачи номера уведомления или SKI.

Что делать: Отгружайте только после того, как BPOM выдаст номер, а у импортёра будет SKI Border на эту отгрузку.

В составе есть ингредиент, запрещённый или ограниченный Регламентом BPOM 25/2025.

Что делать: Измените состав и обновите уведомление; уже уведомлённая продукция должна была соответствовать требованиям не позднее 3 октября 2026 года.

Расчёт на прежнюю дату халяль — октябрь 2026 года.

Что делать: Планируйте по новой дате (халяль обязателен с 18 октября 2028 года), уточните нормы применения у импортёра и в BPJPH и продолжайте сертификацию или маркировку «не халяль»; санкции варьируются от предупреждений до штрафов и изъятия продукции.

Иностранный сертификат халяль не принят.

Что делать: Проверьте, что у выдавшей организации есть соглашение о взаимном признании с BPJPH и что сертификат зарегистрирован в BPJPH.

На этикетке нет инструкции или предупреждений на индонезийском языке, либо она не совпадает с уведомлением.

Что делать: Составляйте этикетку или дополнительную наклейку на основе данных из уведомления и просите импортёра проверить её перед печатью.

Вы меняете дистрибьютора, но уведомление остаётся у прежнего импортёра.

Что делать: Пропишите в контракте, что будет с уведомлениями при расторжении сотрудничества; новый импортёр должен подать уведомления на продукцию самостоятельно.

Источники

  1. Press release HM.02.04/361/SET.M.EKON.3/10/2026: the government adjusts the phase-in of mandatory halal certification (16 October 2026) Coordinating Ministry for Economic Affairs (Kemenko Perekonomian)
  2. Government Regulation (PP) 42/2024 on halal product assurance JDIH BPK (Audit Board of Indonesia legal database)
  3. BPOM Regulation 21/2022 on procedures for cosmetic notification Badan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM)
  4. BPOM Regulation 18/2024 on labelling, promotion and advertising of cosmetics JDIH BPK (Audit Board of Indonesia legal database)
  5. BPOM Regulation 25/2025 on technical requirements for cosmetic ingredients JDIH BPK (Audit Board of Indonesia legal database)
  6. BPOM Regulation 17/2023 on guidelines for the cosmetic Product Information File (DIP) JDIH BPK (Audit Board of Indonesia legal database)
  7. Government Regulation (PP) 15/2026 on non-tax revenue tariffs at BPOM JDIH BPK (Audit Board of Indonesia legal database)
  8. BPOM Regulation 28/2023 amending BPOM Regulation 27/2022 on supervision of the import of drugs and food JDIH BPK (Audit Board of Indonesia legal database)
  9. Product types that must be halal certified from 18 October 2026 BPJPH (Halal Product Assurance Organizing Agency)
  10. BPJPH Regulation 4/2026 on conformity of foreign halal products entering Indonesia JDIH BPJPH
  11. BPJPH Regulation 3/2026 on the form of the non-halal statement JDIH BPJPH
  12. ASEAN Cosmetic Directive and annexes Health Sciences Authority, Singapore
  13. Government Regulation (PP) 40/2026 amending PP 42/2024 on the implementation of halal product assurance (enacted and promulgated 14 October 2026) JDIH BPJPH
  14. Halal certification phase-in adjustments set out in PP 40/2026: the details (Penyesuaian penahapan kewajiban sertifikasi halal diatur dalam PP 40 Tahun 2026, begini rinciannya) Badan Penyelenggara Jaminan Produk Halal (BPJPH)
  15. The government extends the halal certification phase-in to 2028 (Pemerintah memperpanjang penahapan sertifikasi halal hingga 2028) ANTARA (Indonesian state news agency)
  16. The government postpones mandatory halal certification to 2028 (Pemerintah tunda kewajiban sertifikasi halal hingga 2028) Katadata

Правила часто меняются. Эта заметка — практическое руководство на основе указанных выше источников, а не юридическая консультация. Перед отгрузкой уточняйте действующие требования у соответствующего органа, вашего импортёра или таможенного представителя (брокера).

Коды портов по странам

Коды портов: Индонезия (UN/LOCODE)

Сделать этикетку для этой страны →

Еженедельное письмо: изменения в правилах торговли

Одно короткое письмо в неделю на английском: новые и изменённые правила импорта и экспорта из официальных источников, а также наши новые руководства и инструменты. Бесплатно, отписаться можно в любой момент.

Конфиденциальность

Поделиться с коллегойWhatsAppLinkedInX

Заметки по ВЭД

Экспорт косметики во Вьетнам: уведомление DAV, CFS и маркировкаЭкспорт косметики во Вьетнам в 2026 году: кто подаёт уведомление о продукте в DAV, правила по CFS и легализации документов, вьетнамские…Экспорт косметики в Таиланд: уведомление Thai FDAЭкспорт косметики в Таиланд: кто подаёт уведомление в Thai FDA, проверка места импорта, сборы, срок действия 3 года, тайские этикетки, списки…Сертификат халяль в Малайзии (JAKIM): импорт и признанные иностранные органыЭкспорт в Малайзию продуктов питания и других товаров, продаваемых как халяль: приказы о халяль 2011 года на основании Закона о торговых описаниях…

Столкнулись с этой проблемой? Расскажите, как вы её решили

Расскажите, что произошло и что помогло. Мы читаем каждое сообщение. С вашего разрешения мы можем добавить ваш случай в эту заметку, без указания вашего имени или компании.

Частые вопросы

Может ли иностранный бренд сам быть держателем уведомления BPOM?

Нет. Заявителем должна быть индонезийская компания с NIB, например импортёр или компания, работающая с индонезийским контрактным производителем.

Перенесён ли срок по халяль для импортной косметики?

Да. Правительство объявило 16 октября 2026 года, что поэтапное введение продлено: по PP 40/2026, вносящему поправки в PP 42/2024, поэтапное введение для косметики, которое должно было завершиться 17 октября 2026 года, теперь завершается 17 октября 2028 года, поэтому халяль обязателен с 18 октября 2028 года. Нормы применения ещё будут скорректированы, поэтому уточните у импортёра или в BPJPH, как это применяется к вашей отгрузке.

Сколько стоит уведомление и какой у него срок действия?

По PP 15/2026 — 1 500 000 IDR за позицию, произведённую вне стран ASEAN, или 500 000 IDR за позицию, произведённую в странах ASEAN. Срок действия — 3 года.

Можно ли продавать индонезийским потребителям онлайн без уведомления?

Нет. Косметика, продаваемая в Индонезии, должна быть уведомлена, а иностранные продавцы на индонезийских маркетплейсах обязаны предъявлять разрешения на продукцию и продавать по цене не менее USD 100 FOB за единицу.

Другие бесплатные инструменты

Triplicate бесплатен и постоянно улучшается. Он вам пригодился? Поддержать Triplicate ♥