AB Ambalaj Tüzüğü (PPWR) İhracatçılar İçin: 12 Ağustos 2026'dan İtibaren Kurallar

PPWR AB dışında kimleri etkiler

PPWR, malzemesi ne olursa olsun ve nerede üretilirse üretilsin AB piyasasına arz edilen tüm ambalajlara uygulanır. Yükümlülükler ekonomik operatörlere aittir: imalatçı (manufacturer), ithalatçı, distribütör ve genişletilmiş üretici sorumluluğu açısından üretici (producer). Avrupa Komisyonu'nun rehberine göre imalatçı esas olarak markaya göre belirlenir: ambalajın özelliklerine kendisi karar veriyorsa, adı veya ticari markası ambalajda yer alan şirket, ambalajı fiziksel olarak başka bir şirket üretse veya doldursa bile imalatçıdır.

EPR bakımından üretici, ambalajı veya paketlenmiş ürünleri bir Üye Devlette ilk kez piyasada bulunduran kişidir. Bir AB ülkesindeki tüketicilere, örneğin kendi web mağazası veya bir pazar yeri aracılığıyla doğrudan satış yapan AB dışı bir şirket orada üreticidir; kayıt yaptırmalı ve EPR ücretlerini ödemelidir, o ülke gerektiriyorsa bunu bir yetkili temsilci aracılığıyla yapmalıdır. Malları ilk kez bir AB'li ithalatçı veya distribütör piyasada bulunduruyorsa üretici rolünü genellikle o şirket üstlenir.

12 Ağustos 2026'dan itibaren neler geçerli

• Ağır metaller: ambalajdaki veya bileşenlerindeki kurşun, kadmiyum, cıva ve altı değerlikli krom toplamı 100 mg/kg'ı aşmamalıdır (Article 5(4)).
• PFAS: gıdayla temas eden ambalajlar, tek bir PFAS için 25 ppb'nin veya hedefli analizle ölçülen PFAS toplamı için 250 ppb'nin ya da polimerik PFAS dahil toplam PFAS için 50 ppm'in üzerinde PFAS içermemelidir (Article 5(5)); 12 Ağustos 2026'dan sonra ilk kez piyasaya arz edilen ambalajlar için genel bir stok eritme dönemi yoktur.
• Uygunluk: imalatçılar uygunluk değerlendirmesini yapar, bir AB uygunluk beyanı düzenler ve teknik dokümantasyonu tek kullanımlık ambalajlar için 5 yıl, yeniden kullanılabilir ambalajlar için 10 yıl saklar.
• İşaretleme: imalatçılar adlarını, tescilli ticaret unvanlarını veya ticari markalarını, posta adreslerini ve elektronik iletişim bilgilerini ambalaj üzerinde, bu mümkün değilse eşlik eden bir belgede gösterir; 12 Ağustos 2026'dan önce üretilmiş stokların bunun için yeniden etiketlenmesi gerekmez.
• EPR: üreticiler her Üye Devletin üretici sicilinde kayıt yaptırır ve orada kurulu değillerse yazılı yetki belgesiyle EPR için bir yetkili temsilci atar (Articles 44 and 45). AB'de kurulu üreticiler için bu yükümlülük Article 45(3)'te yer alır; AB dışında kurulu üreticilerden ise Üye Devletler bunu isteyebilir. Komisyon 10 Aralık 2025'te Article 45(3)'ün 1 Ocak 2035'e kadar askıya alınmasını önerdi; Konsey'in 21 Ekim 2026 tarihli müzakere yetkisi ise askıyı, başka bir Üye Devletin piyasasına yılda 1 tondan az ambalaj süren üreticilerle sınırlayacak ve 1 Ocak 2032'ye kadar uygulayacaktır. Bunlar öneri olduğundan yükümlülük şimdilik geçerlidir ve AB dışında kurulu üreticilere ilişkin kurallar değişmeyecektir.

Sırada ne var: etiketler ve 2030 kuralları

Atıkların ayrıştırılmasında tüketicilere yardımcı olmak üzere ambalajın malzeme bileşimini gösteren uyumlaştırılmış etiketler, 12 Ağustos 2028'den veya daha geç ise Komisyonun uygulama düzenlemesinden 24 ay sonra uygulanmaya başlar (Article 12). 1 Ocak 2030'dan itibaren ambalajlar geri dönüştürülebilir olmalı ve A, B veya C performans sınıfını karşılamalıdır; gruplanmış, nakliye ve e-ticaret ambalajlarında en fazla %50 boş alan bulunabilir; Annex V listesinde yer alan bazı tek kullanımlık ambalaj formatları yasaktır; bazı nakliye ve satış ambalajları için yeniden kullanım hedefleri geçerlidir; plastik ambalajlar ise 2040'ta yeniden artan asgari oranlarda geri dönüştürülmüş içerik barındırmalıdır.

Komisyon ve Üye Devletler, örneğin geri dönüştürülmüş içeriğin hesaplanması ve geri dönüşüm için tasarım kriterleri gibi konularda uygulama ve yetki devrine dayalı düzenlemeler kabul etmeye devam ediyor; bu nedenle ambalaj tasarımlarını değiştirmeden önce güncel rehbere bakın.

AB dışındaki bir ihracatçı ne yapmalı

AB'li ithalatçınıza, her ürün için hanginizin imalatçı ve üretici olduğunu sorun. Markanız ambalajda yer alıyorsa uygunluk beyanını ve teknik dosyayı hazırlayın, gıdayla temas eden kâğıt ve kartonu PFAS, kaplamaları ise ağır metaller açısından test ettirin ve adınızı, posta adresinizi ve elektronik iletişim bilginizi ambalaja ekleyin. AB'deki tüketicilere doğrudan satış yapıyorsanız, sevkiyattan önce sattığınız her ülkede EPR için kayıt yaptırın; o ülke gerektiriyorsa bunu bir yetkili temsilci aracılığıyla yapın (başka bir AB ülkesinde yerleşik üreticiler için zorunludur).