لائحة تغليف الاتحاد الأوروبي (PPWR) للمصدّرين: ما يسري من 12 أغسطس 2026

من تمسّهم لائحة PPWR خارج الاتحاد الأوروبي

تنطبق PPWR على كل تغليف يُطرح في سوق الاتحاد الأوروبي، أيًّا كانت مادته وحيثما صُنع. وتقع التزاماتها على المشغِّلين الاقتصاديين: الصانع والمستورد والموزّع، وفي ما يخص المسؤولية الممتدة للمنتِج، المنتِج. ووفق إرشادات المفوضية الأوروبية، يُحدَّد الصانع أساسًا بالعلامة التجارية: فالشركة التي يظهر اسمها أو علامتها التجارية على التغليف هي الصانع، حتى لو تولّت شركة أخرى تصنيعه أو تعبئته فعليًا، متى كانت هي التي تحدد خصائص التغليف.

في إطار EPR، المنتِج هو من يتيح أولًا في دولة عضو تغليفًا أو منتجات معبأة. والشركة من خارج الاتحاد الأوروبي التي تبيع مباشرةً إلى المستهلكين في دولة في الاتحاد، مثلًا عبر متجرها الإلكتروني أو عبر منصة إلكترونية (marketplace)، هي المنتِج هناك، وعليها أن تسجّل وتدفع رسوم EPR، عبر ممثل معتمد حيثما تشترط الدولة ذلك. وإذا كان مستورد أو موزّع في الاتحاد الأوروبي هو أول من يتيح السلع، فعادةً تقع صفة المنتِج على تلك الشركة.

ما يسري من 12 أغسطس 2026

• المعادن الثقيلة: يجب ألا يتجاوز مجموع الرصاص والكادميوم والزئبق والكروم سداسي التكافؤ في التغليف أو في مكوّناته 100 mg/kg (المادة 5(4)).
• PFAS: يجب ألا يحتوي التغليف الملامس للأغذية على PFAS بما يزيد على 25 ppb لأي مادة PFAS منفردة، أو 250 ppb لمجموع مواد PFAS المقاس بالتحليل المستهدف، أو 50 ppm من إجمالي PFAS بما فيها PFAS البوليمرية (المادة 5(5))؛ وليست هناك فترة عامة لتصريف المخزون للتغليف الذي يُطرح في السوق لأول مرة بعد 12 أغسطس 2026.
• المطابقة: يجري الصانعون تقييم المطابقة، ويُعدّون إقرار مطابقة الاتحاد الأوروبي، ويحتفظون بالوثائق الفنية 5 سنوات للتغليف المخصص للاستخدام لمرة واحدة أو 10 سنوات للتغليف القابل لإعادة الاستخدام.
• بيانات الصانع: يضع الصانعون اسمهم أو اسمهم التجاري المسجّل أو علامتهم التجارية وعنوانهم البريدي وبيانات الاتصال الإلكترونية على التغليف، أو في مستند مرافق إن تعذّر ذلك؛ ولا يلزم لهذا الغرض إعادة وضع الملصقات على المخزون المصنوع قبل 12 أغسطس 2026.
• EPR: يسجّل المنتِجون أنفسهم في سجل المنتِجين في كل دولة عضو، وإذا لم يكونوا مقيمين فيها يعيّنون ممثلًا معتمدًا لأغراض EPR بتفويض كتابي (المادتان 44 و45). وبالنسبة إلى المنتِجين المقيمين في الاتحاد الأوروبي ورد هذا الواجب في المادة 45(3)، أما بالنسبة إلى المنتِجين المقيمين خارج الاتحاد فيجوز للدول الأعضاء أن تشترطه. واقترحت المفوضية في 10 ديسمبر 2025 تعليق المادة 45(3) حتى 1 يناير 2035، وسيقصر التفويض التفاوضي لمجلس الاتحاد الأوروبي الصادر في 21 أكتوبر 2026 التعليق على المنتِجين الذين يطرحون أقل من طن واحد من التغليف سنويًا في سوق دولة عضو أخرى، وذلك حتى 1 يناير 2032. وهذه مجرد مقترحات، ولذلك يظل الواجب ساريًا في الوقت الحالي، ولن تتغير القواعد المتعلقة بالمنتِجين المقيمين خارج الاتحاد.

ما يأتي بعد ذلك: الملصقات وقواعد 2030

تسري الملصقات الموحَّدة التي تبيّن تركيب المواد في التغليف، لمساعدة المستهلكين على فرز النفايات، من 12 أغسطس 2028، أو بعد 24 شهرًا من القانون التنفيذي للمفوضية إن كان ذلك أبعد (المادة 12). ومن 1 يناير 2030 يجب أن يكون التغليف قابلًا للتدوير وأن يستوفي درجة الأداء A أو B أو C؛ ويجوز ألا تزيد المساحة الفارغة في التغليف المجمَّع وتغليف النقل والتجارة الإلكترونية على 50%؛ وتُحظر أشكال معينة من التغليف المستخدم لمرة واحدة مدرجة في Annex V؛ وتنطبق أهداف إعادة الاستخدام على بعض أنواع تغليف النقل والتغليف المخصص للبيع؛ ويجب أن يحتوي التغليف البلاستيكي على حد أدنى من المحتوى المُعاد تدويره، يرتفع مجددًا في 2040.

ما زالت المفوضية والدول الأعضاء تعتمد أعمالًا تنفيذية ومفوَّضة، مثلًا بشأن احتساب المحتوى المُعاد تدويره ومعايير التصميم من أجل إعادة التدوير، فراجع الإرشادات الحالية قبل أن تغيّر تصاميم التغليف.

ما ينبغي أن يفعله المصدّر من خارج الاتحاد الأوروبي

اسأل مستورد الاتحاد الأوروبي من منكما الصانع ومن المنتِج لكل منتج. فإذا كانت علامتك التجارية على التغليف، فجهّز إقرار المطابقة والملف الفني، واختبر الورق والكرتون الملامسَين للأغذية من حيث PFAS والطلاءات من حيث المعادن الثقيلة، وأضف اسمك وعنوانك البريدي وبيانات الاتصال الإلكترونية إلى التغليف. وإذا كنت تبيع مباشرةً إلى مستهلكين في الاتحاد الأوروبي، فسجّل لأغراض EPR في كل دولة تبيع إليها قبل أن تشحن، عن طريق ممثل معتمد حيثما تشترط تلك الدولة ذلك (وهو مطلوب من المنتِجين المقيمين في دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي).