Regulamento de embalagens PPWR para exportadores: regras desde 12 de agosto de 2026

Quem o PPWR afeta fora da UE

O PPWR se aplica a todas as embalagens colocadas no mercado da UE, qualquer que seja o material e onde quer que sejam fabricadas. Suas obrigações recaem sobre os operadores econômicos: o fabricante, o importador, o distribuidor e, para a responsabilidade estendida do produtor, o produtor. Segundo a orientação da Comissão Europeia, o fabricante é identificado principalmente pela marca: a empresa cujo nome ou marca aparece na embalagem é o fabricante, mesmo que outra empresa fabrique ou envase fisicamente a embalagem, quando ela decide as características da embalagem.

Para a EPR, o produtor é quem disponibiliza pela primeira vez embalagens ou produtos embalados em um Estado-Membro. Uma empresa de fora da UE que vende diretamente a consumidores em um país da UE, por exemplo por meio de sua própria loja virtual ou de um marketplace, é o produtor ali e deve se registrar e pagar as taxas de EPR, por meio de um mandatário quando o país o exigir. Se um importador ou distribuidor da UE disponibiliza as mercadorias primeiro, essa empresa geralmente assume o papel de produtor.

O que vale a partir de 12 de agosto de 2026

• Metais pesados: a soma de chumbo, cádmio, mercúrio e cromo hexavalente na embalagem ou em seus componentes não pode exceder 100 mg/kg (Artigo 5(4)).
• PFAS: embalagens em contato com alimentos não podem conter PFAS acima de 25 ppb para qualquer PFAS individual ou 250 ppb para a soma dos PFAS medida por análise direcionada, nem mais de 50 ppm de PFAS totais, incluindo PFAS poliméricos (Artigo 5(5)); não há um período geral de escoamento de estoques para embalagens colocadas no mercado pela primeira vez depois de 12 de agosto de 2026.
• Conformidade: os fabricantes realizam a avaliação de conformidade, elaboram uma declaração UE de conformidade e guardam a documentação técnica por 5 anos para embalagens de uso único ou 10 anos para embalagens reutilizáveis.
• Marcação: os fabricantes indicam seu nome, nome comercial registrado ou marca, endereço postal e contato eletrônico na embalagem ou, quando isso não for possível, em um documento anexo; o estoque fabricado antes de 12 de agosto de 2026 não precisa ser reetiquetado por esse motivo.
• EPR: os produtores se registram no registro de produtores de cada Estado-Membro e, se não forem estabelecidos ali, nomeiam um mandatário para a EPR mediante mandato por escrito (Artigos 44 e 45). Para os produtores estabelecidos na UE, essa obrigação está no Artigo 45(3); dos produtores estabelecidos fora da UE, os Estados-Membros podem exigi-la. A Comissão propôs em 10 de dezembro de 2025 suspender o Artigo 45(3) até 1 de janeiro de 2035, e o mandato de negociação do Conselho de 21 de outubro de 2026 limitaria a suspensão a produtores que coloquem menos de 1 tonelada de embalagens por ano no mercado de outro Estado-Membro, até 1 de janeiro de 2032. São propostas, portanto a obrigação se aplica por ora, e as regras para produtores estabelecidos fora da UE não mudariam.

O que vem depois: rótulos e as regras de 2030

Os rótulos harmonizados que mostram a composição de materiais das embalagens, para ajudar os consumidores a separar os resíduos, se aplicam a partir de 12 de agosto de 2028, ou 24 meses após o ato de execução da Comissão, se for posterior (Artigo 12). A partir de 1º de janeiro de 2030, as embalagens devem ser recicláveis e atingir a classe de desempenho A, B ou C; embalagens agrupadas, de transporte e de comércio eletrônico podem ter no máximo 50% de espaço vazio; certos formatos de embalagem de uso único listados no Annex V são proibidos; metas de reutilização se aplicam a algumas embalagens de transporte e de venda; e as embalagens de plástico devem conter percentuais mínimos de conteúdo reciclado, que voltam a subir em 2040.

A Comissão e os Estados-Membros ainda estão adotando atos de execução e atos delegados, por exemplo sobre o cálculo do conteúdo reciclado e os critérios de projeto para reciclagem; por isso, confira a orientação atual antes de mudar o design das embalagens.

O que um exportador de fora da UE deve fazer

Pergunte ao seu importador da UE qual de vocês é o fabricante e o produtor de cada produto. Se a sua marca está na embalagem, prepare a declaração de conformidade e o dossiê técnico, teste o papel e o papelão em contato com alimentos para PFAS e os revestimentos para metais pesados, e inclua seu nome, endereço postal e contato eletrônico na embalagem. Se você vende diretamente a consumidores da UE, registre-se para a EPR em cada país onde vende antes de enviar, por meio de um mandatário quando esse país o exigir (a exigência vale para produtores estabelecidos em outro país da UE).